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《习近平关于网络强国论述摘编》:共同构建网络空间命运共同体
  • 2021.02.25
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2021年1月,《习近平关于网络强国论述摘编》出版,在全中国发行。其中有关“共同构建网络空间命运共同体”的精彩论述,与您共同学习。
 
 
  • 在网络问题上,联合国要发挥主渠道作用,讲规则、讲主权、讲透明,尊重各国在信息安全上的关切,实现共同治理。

——《走出一条和衷共济、合作共赢的新路子》(2013年6月19日、2014年5月19日)

 

  • 当今世界,互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战,必须认真应对。虽然互联网具有高度全球化的特征,但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯,互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权。在信息领域没有双重标准,各国都有权维护自己的信息安全,不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则,通过积极有效的国际合作,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

——《弘扬传统友好,共谱合作新篇》(2014年7月16日)

 

  • 中国愿意同世界各国携手努力,本着相互尊重、相互信任的原则,深化国际合作,尊重网络主权,维护网络安全,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

——致首届世界互联网大会的贺词(2014年11月19日)

 

  • 当今时代,社会信息化迅速发展,一个安全、稳定、繁荣的网络空间,对一国乃至世界和平与发展越来越具有重大意义。中国倡导建设和平、安全、开放、合作的网络空间,主张各国制定符合自身国情的互联网公共政策。中美都是网络大国,双方理应在相互尊重、相互信任的基础上,就网络问题开展建设性对话,打造中美合作的亮点,让网络空间更好造福两国人民和世界人民。

——在参观美国微软公司总部时的讲话(2015年9月23日)

 

图:2015年12月16日,第二届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。
 

  • 网络空间是人类共同的活动空间,网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作,共同构建网络空间命运共同体。

——《在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话》(2015年12月16日)


 

  • 目前,大国网络安全博弈,不单是技术博弈,还是理念博弈、话语权博弈。我们提出了全球互联网发展治理的“四项原则”、“五点主张”,特别是我们倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体,赢得了世界绝大多数国家赞。

——《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》(2016年4月19日)

 

  • 中国愿同国际社会一道,坚持以人类共同福祉为根本,坚持网络主权理念,推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进,推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标。

——《在第三届世界互联网大会开幕式上的视频讲话》(2016年11月16日)

 

  • 我们要坚持创新驱动发展,加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作,推动大数据、云计算、智慧城市建设,连接成二十一世纪的数字丝绸之路。我们要促进科技同产业、科技同金融深度融合,优化创新环境,集聚创新资源。我们要为互联网时代的各国青年打造创业空间、创业工场,成就未来一代的青春梦想。

——《携手推进“一带一路”建设》(2017年5月14日)

 

  • 当前,以信息技术为代表的新一轮科技和产业革命正在萌发,为经济社会发展注入了强劲动力,同时,互联网发展也给世界各国主权、安全、发展利益带来许多新的挑战。全球互联网治理体系变革进入关键时期,构建网络空间命运共同体日益成为国际社会的广泛共识。我们倡导“四项原则”、“五点主张”,就是希望与国际社会一道,尊重网络主权,发扬伙伴精神,大家的事由大家商量着办,做到发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享。

——《致第四届世界互联网大会的贺信》(2017年12月3日)

 

  • 国际网络空间治理有其自身特点,不仅主权国家发挥重要作用,非国家行为体作用也很突出,很多标准协议、技术规范、基础资源掌握在国际组织、互联网企业、技术社群等手中。国际网络空间治理应该坚持多边参与、多方参与,由大家商量着办,发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各种主体作用。我们既要推动联合国框架内的网络治理,也要更好发挥各类非国家行为体的积极作用。

——《在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话》(2018年4月20日)

 

  • 世界各国虽然国情不同、互联网发展阶段不同、面临的现实挑战不同,但推动数字经济发展的愿望相同、应对网络安全挑战的利益相同、加强网络空间治理的需求相同。各国应该深化务实合作,以共进为动力、以共赢为目标,走出一条互信共治之路,让网络空间命运共同体更具生机活力。

——致第五届世界互联网大会的贺信(2018年11月)

 

  • 当前,数字经济发展日新月异,深刻重塑世界经济和人类社会面貌。我们要营造公平、公正、非歧视的市场环境,不能关起门来搞发展,更不能人为干扰市场;要共同完善数据治理规则,确保数据的安全有序利用;要促进数字经济和实体经济融合发展,加强数字基础设施建设,促进互联互通;要提升数字经济包容性,弥合数字鸿沟。作为数字经济大国,中国愿积极参与国际合作,保持市场开放,实现互利共赢。

——在出席二十国集团领导人第十四次峰会数字经济特别会议时的讲话(2019年6月28日)

 

  • 当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,人工智能、大数据、物联网等新技术新应用新业态方兴未艾,互联网迎来了更加强劲的发展动能和更加广阔的发展空间。发展好、运用好、治理好互联网,让互联网更好造福人类,是国际社会的共同责任。各国应顺应时代潮流,勇担发展责任,共迎风险挑战,共同推进网络空间全球治理,努力推动构建网络空间命运共同体。

——致第六届世界互联网大会的贺信(2019年10月)

 

  • 当今世界,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,带动数字技术快速发展。新冠肺炎疫情发生以来,远程医疗、在线教育、共享平台、协同办公等得到广泛应用,互联网对促进各国经济复苏、保障社会运行、推动国际抗疫合作发挥了重要作用。  中国愿同世界各国一道,把握信息革命历史机遇,培育创新发展新动能,开创数字合作新局面,打造网络安全新格局,构建网络空间命运共同体,携手创造人类更加美好的未来。

——致世界互联网大会·互联网发展论坛的贺信(2020年11月23日)

 
延 / 伸 / 阅 / 读 
 

从全球规则体系看习近平“网络空间命运共同体”概念
 

 # 原创作者  鲁传颖

上海国际问题研究院网络空间国际治理中心秘书长,研究员 

 

网络空间治理需要中国方案
“共同构建网络空间命运共同体”是网络空间全球治理领域的中国方案,是人类命运共同体的思想理念在网络空间的延伸。2017年1月18日,习近平总书记在联合国日内瓦总部发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,系统阐释了人类命运共同体理念,提出要构建和平、安全、繁荣、开放、清洁的美丽世界。这一指导思想成为构建网络空间命运共同体的思想源泉。

 

网络空间是人类建立在信息通信技术基础之上的新空间,是人类活动的新家园。一方面,技术的通用性和普遍性能够给国际社会带来福祉,另一方面,技术发展的规律性和阶段性特征也会导致矛盾冲突和发展不平衡、不均等的问题。因此,网络空间需要建立新的秩序,需要加快全球治理的步伐。然而,网络空间的秩序涉及到安全、发展、稳定,相关的规则体系更是包罗万象,因此,亟需要新的有效方案和指导原则。

 

“网络空间命运共同体”概念继承了人类命运共同体理念,意在把网络空间建设成造福全人类的发展共同体、安全共同体、责任共同体、利益共同体。呼吁世界各国政府和人民顺应信息时代潮流,把握数字化、网络化、智能化发展契机,积极应对网络空间风险挑战,实现发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享。因此,“网络空间命运共同体”的提出切中了当前网络空间全球治理领域面临的根本问题和主要挑战。中国方案,极具现实作用和影响力。

 

网络空间命运共同体”体现中国智慧

“网络空间命运共同体”所包含的共同维护、共同参与、共同分享理念,体现了解决当代全球问题的中国智慧。“网络空间命运共同体”成为中国处理网络空间国际关系时高举的新旗帜,是以应对网络空间共同挑战为目的的全球价值观。它是解决当今全球问题、特别是网络空间全球治理最需要的核心价值,也是“中华民族传统文化的思想结晶”。

 

承担“共同责任”是构建“网络空间命运共同体”的前提条件。其所揭示的,是合作共赢、彼此负责的处事态度,是平等相待、互商互谅的伙伴关系,是管控分歧、相向而行的安全理念,是开放创新、包容互惠的发展前景,是和而不同、兼收并蓄的文明潮流。这一思想,立足人类发展全局,深刻把握网络空间发展规律,针对数字鸿沟不断扩大、网络安全风险日益上升、传统霸权思想和冷战思维向网络空间渗透蔓延等突出矛盾,越来越得到全世界有识之士的理解和赞同,是我国对全球网络空间发展的重大理论贡献,也应该成为全球网络空间发展的指导思想。

 

坚持和平原则作为争端解决的主要指导原则,是维护网络空间和平的基础。网络空间作为人类创造的新疆域,相应的治理机制还不完善,规则体系尚未建立,各国之间在网络领域还有不同的利益诉求,冲突和对抗时有发生。过去几年,西方一些国家借助自己在网络空间中特有的技术优势,开展大规模网络监听,严重地破坏了各国之间在网络领域的信任。此外,一些国家不仅大肆发展网络军事力量,还以此来威胁其他国家,引起了网络空间军备竞赛。在这种情况下,网络空间命运共同体思想指出,坚持和平原则作为争端解决的主要指导原则是维护网络空间和平的基础。国际社会要切实遵守《联合国宪章》宗旨与原则,特别是不使用或威胁使用武力、和平解决争端的原则,确保网络空间的和平与安全。当然,坚持和平原则还需要一定制度配套来确保国际社会能够共同受益于和平解决争端,对破坏和平原则的行动进行约束。

 

网络空间命运共同体思想有利于维护各国网络主权。《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关系的基本准则,覆盖国与国交往各个领域,也应该适用于网络空间。西方一些国家却借助所谓的“网络自由”,破坏其他国家的网络主权。无论是西亚北非动荡中某些力量的所作所为,还是伊朗大选中美国社交媒体平台所扮演的负面角色,都是在配合这种论调,践踏他国网络主权。“网络空间命运共同体”要求国家间应该相互尊重自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利,不搞网络霸权,不干涉他国内政,不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。各国政府有权依法管网,对本国境内信息通信基础设施和资源、信息通信活动拥有管辖权,有权保护本国信息系统和信息资源免受威胁、干扰、攻击和破坏,保障公民在网络空间的合法权益。各国政府有权制定本国互联网公共政策和法律法规,不受任何外来干预。各国在根据主权平等原则行使自身权利的同时,也需履行相应的义务。各国不得利用信息通信技术干涉别国内政,不得利用自身优势损害别国信息通信技术产品和服务供应链安全。

 

网络空间需要世界各国共建共治

网络空间是人类共同的活动空间,需要世界各国共同建设,共同治理。网络空间国际治理,首先应坚持多边参与。网络空间治理议题广泛,参与行为体多元。有一些国际上的学者和官员将多利益攸关方治理模式绝对化或者泛化,导致了很多无谓的争议。不应当将多边治理与多利益攸关方治理视为冲突矛盾,相反,应当根据具体的议题属性和现实情况采取不同的治理方式。在涉及到国际安全的领域,国家作为主要的行为体,理应发挥主导作用,联合国是主要的治理平台。在一些涉及到技术、文化、经济等方面的治理议题中,发挥技术社群、私营部门、社会团体的力量将会更加有利于治理机制的完善。

 

5年多来,在网络空间命运共同体思想的引领下,中国与国际社会一道,不断推动网络空间全球治理进程,为实现网络空间和平、稳定、发展和繁荣作出了巨大贡献。中国政府积极在联合国、上合组织、金砖国家等多边平台上推广“网络空间命运共同体”,并在此基础之上与各国政府、国际组织加大合作,共同维护网络空间的和平、发展、稳定。特别是在网络空间规则体系不健全,主权原则落实不明确、治理进程受阻碍、数字鸿沟不断扩大的背景下,“网络空间命运共同体”的新提法越来越受到各方的尊重和重视。

 

网络空间是人类智慧和文明创造的产物,全人类都应当享受网络空间所带来的便利与福利。各国在网络领域的发展水平还存在较大的差异,以5G、人工智能、区块链、量子科技为代表的新一轮科技革命极大地加速了数字技术的应用,随之而来的是范围更广阔,程度更剧烈,影响更深远的新型数字鸿沟。新型数字鸿沟正广泛地在用户、行业和地区之间产生,轻则影响到了一些群体的正常生活,重则危及一些群体的生计,甚至是区域的长期发展。国际社会应围绕2030年可持续发展议程,加强在双边、区域和国际发展合作,特别是应加大对发展中国家在网络能力建设上的资金和技术援助,帮助他们抓住数字机遇,跨越“数字鸿沟”。

 

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